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“过去40年，中国发展的一个最大特点就是调动了基层和地方改革与发展的积极性。未来几十年，我们还是要发挥两个积极性，既要发挥中央的积极性，更要发挥地方改革与发展的积极性。”中央党校（国家行政学院）公共管理教研部教授竹立家说。《决定》还指出，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，实行政府权责清单制度，厘清政府和市场、政府和社会关系。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，改善营商环境，激发各类市场主体活力。

《决定》还指出，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节，完善直接税制度并逐步提高其比重。完善相关制度和政策，合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系。重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。

此前，有部分市场人士表示，最强台风“山竹”在广东登陆后将横穿广西，给当地带来持续的大风和大面积的降水。据悉，当前广西与湛江的甘蔗株高已经超过2米，台风带来的大量降雨和大风或使得台风经过的蔗区甘蔗出现头重脚轻的情况，甘蔗容易出现倒伏，甚至折茎，这会影响后期甘蔗产量及出糖率。

而证监会认为金瑜配合调查及家庭情况困难，均不属于《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条所规定的应当从轻或者减轻行政处罚的情形。而且，证监会并未认定所有转入金额均用来交易股票，事先告知书中已明确写明涉案股票交易金额，对银行流水的描述仅系对证券账户资金来源、账户控制的事实陈述，对其余情节证监会在量罚时均已充分考虑。

一级市场：维持每周3家，审核有所加快上周新发3家转债，分别为德尔转债、威帝转债和万顺转债，近两周市场相对企稳，转债的发行也有恢复，每周发行3家左右，后期有望保持较快的发行速度，但此前监管审核速度较慢，不过上周有加速迹象，过会的也有3家，分别为中航光电、美晨生态和洲明科技，本周还有4家公司上会。

“老实说，有时候看到美国对俄罗斯采取完全无端的、我们不能称其为友好的行动，我们颇感意外，”普京对博尔顿表示。“最近我们听说美国打算退出《中程导弹条约》，我们了解到美国行政当局内部对《新削减战略武器条约》（NewSTART）延期的必要性有质疑，我们听说美国打算在太空部署反弹道导弹系统的某些元素，”普京说。